Как правильно составить инструкцию по охране труда

А вы знаете, как правильно разработать инструкцию по охране труда?

Всем привет! Как проходят выходные? Завтра уже на работу :(

Сейчас у меня сезон инструкций :) Перерабатываю инструкции по охране труда, программы инструктажей, вопросники проверки знаний. В связи с этим родилась тема для этой статьи. Эта статья будет полезна не только руководителям подразделений, но и специалистам по охране труда, которым, по каким-либо причинам, приходится писать инструкции по охране труда самим.

Я столкнулся с проблемой, что практически все инструкции по охране труда в моей организации составлены неправильно. Дошло даже до того, что на предприятии действуют одинаковые инструкции под разными номерами и с подписями разных начальников цехов. Бред.

Начнем с того, что, естественно, инструкции должны разрабатываться руководителями подразделений. Охрана труда их только согласовывает. На практике же, я наблюдаю, что гораздо проще инженеру по охране труда разработать инструкции самому. Кстати, очень часто, так и происходит на самом деле.

Бесспорно, руководители подразделений в курсе, как безопасно работать их работникам. У них есть бесценный опыт практической работы и они лично следят за работой подчиненных. Но, зачастую, у них просто нет времени оформить свои идеи по безопасному ведению работ в инструкцию по охране труда. Отсюда начинается бездумное копирование готовых инструкций из интернета, дословное переписывание руководств по эксплуатации к оборудованию и т.п. ересь. В итоге, мы видим инструкцию по охране труда, в которой описывается не то, как не погибнуть при работе с оборудованием, а то, как работать с оборудованием, его технологические параметры и т.п. Половина инструкции рассказывает работнику о том, что он должен делать на работе, чтобы сдать план и в 17.00 покинуть рабочее место. Искоренить это на корню! В инструкции по охране труда не должно быть ничего лишнего! Только то, что поможет работнику выполнить работу безопасно. Работник должен знать требования безопасности в части, его касающейся!  Наше дело выявить причины, по которым работник может получить травму или погибнуть, и методы, которые это могут предотвратить.

Это прелюдия, а теперь, хочу вам предложить конкретные советы о том, как правильно составить качественную инструкцию по охране труда, чтобы не пришлось потом краснеть перед инспектором по труду.

  • Для начала определитесь, пишите ли вы инструкцию по охране труда для профессии, или пишите её для вида работ. К примеру, инструкция для электрогазосварщика применима только для электрогазосварщика, а инструкция по охране труда при работе на высоте применима для разных профессий работников. Этот подход поможет вам в дальнейшем грамотно составить программу первичного инструктажа для работника.
  • Найдите в базах нормативно-правовых документов (Консультант+, Гарант и т.п.) интересующую вас типовую инструкцию по охране труда, если она конечно существует в природе. Избегайте искать типовые инструкции в" этих ваших интернетах" :), т.к., они имеют свойство утрачивать силу. Не забывайте, что типовые инструкции поясняют общие требования безопасности, и не учитывают специфику конкретно вашего предприятия.
  • Досконально «проработайте» руководителя подразделения. Узнайте какие работы выполняет и с каким оборудованием работает работник. Если начнет «огрызаться» и говорить что это не его работа, напомните, что это как раз таки его работа, а вы должны только согласовать. *Этот пункт для специалистов по охране труда.
  • Поднимите руководства по эксплуатации к оборудованию, инструментам, материалам и если в них присутствует раздел «Требования безопасности при работе» — смело используйте его в вашей инструкции по охране труда. Ни в коем случае не пишите как просто выполнять работу на оборудование, пишите как безопасно ее выполнять. Это важное правило.
  • Старайтесь не писать в инструкции, что работник должен знать правила пожарной безопасности, правила оказания первой помощи и т.п. Это пустые слова, которые просто удлиняют инструкцию по охране труда. Это итак все знают. Это прописано в соответствующих инструкциях. Старайтесь вообще уйти при написании инструкции от общих фраз, это может сыграть плохую шутку при несчастном случае с работником.
  • Не забывайте указывать в конце первого раздела инструкции по охране труда (вы ведь не забыли, что инструкция по охране труда состоит из пяти разделов?), что «работник несет ответственность за невыполнение требований настоящей инструкции в соответствии с законодательством РФ». Это немного дисциплинирует.
  • Не забывайте указывать в инструкции, что работник должен по назначению использовать полученную спецодежду, спецобувь и другие СИЗ.

  • Не пишите в первом разделе инструкции, что работник должен делать при несчастном случае, пожаре или аварии. Это всё пойдет в раздел про аварийные ситуации.
  • Не забывайте писать в первом разделе (или предисловии) инструкции, на основании каких нормативно-правовых документов составлена настоящая инструкция.
  • Не забывайте объединять инструкции в одну, при необходимости. Например, если требования по безопасности при работе с оборудованием настолько малы, что не стоят отдельной инструкции — добавьте этот материал в инструкцию по охране труда по профессии.
  • Не забывайте предусмотреть в инструкции  подпись руководителя профсоюза или другого представительного органа работников.

Вот основные практические рекомендации при написании инструкции по охране труда. Если что-то забыл, или вы с чем-то не согласны, пожалуйста, напишите это в комментариях.

Подытожив вышесказанное повторюсь: пишите в инструкции по существу, не разводите «воду», будьте минималистом и ставьте себя на место работника, для которого разрабатываете инструкцию по охране труда.

Спасибо за внимание, и легкой предстоящей недели. :)

Ссылка на основную публикацию